采购单位：重庆合川盐化工业有限公司

  2018年9月15日

 

目   录

第一章 响应人须知3

第二章 竞争性谈判程序与评标原则7

第三章 食盐包装物技术规范及质量验收标准10

第四章 采购合同(参考格式)15

第五章 响应文件构成15

第一章 响应人须知

项号	内容规定
1	项目：盐产品包装物（编织袋）采购
2	采购单位：重庆合川盐化工业有限公司（以下简称“合川盐化”）
3	响应文件递交时间：截止2018年9月28日上午9:30
4	谈判时间：2018年9月28日上午9:30 谈判地点：重庆合川盐化公司大会议室。
5	响应文件递交至：合川盐化公司招标办
6	响应文件：商务、技术文件一份正本，两份副本；报价文件一式两份。
7	交货地点：合川盐化
8	交货时间：以需方下达订单之日（书面订单或双方认可的传真、电话、网络订单）起计算，要求7天内供货（需重新制版、改版的订单不超过15天供货），具体详见需方订单。
9	结算方式：本次竞争性谈判中选单位以先货后款的形式供应的食盐包装，到货验收合格后，开具税率为16%的增值税专用发票后结算。
10	付款方式：货到三个月账期，六个月银行承兑汇票（货到验收合格，开具16%增值税专用发票，以收到发票之日起计算账期）。
11	付款单位：合川盐化
12	合同有效期：一年
13	评标方法：采用综合评分法，其中响应报价占80％，技术部分占10％，商务部分占10％。
14	竞争性谈判文件的澄清：响应人对竞争性谈判文件如有疑点，可要求澄清，应在响应截止时间前以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知采购人，采购人视情况采用适当的方式予以澄清。采购人可对竞争性谈判文件用补充文件的方式进行修改，并以书面（含传真）的方式通知响应人。补充文件将作为竞争性谈判文件的组成部分，对所有报价响应人有约束力。

 

一、适用范围：本竞争性谈判文件仅适用于盐产品包装物（编织袋）采购。

二、 定义：

1．“采购人”指提出采购项目、进行采购的重庆合川盐化工业有限公司。

2  “响应人”指向采购人提交响应文件合格的供应商。

三、响应人的资格要求：

响应人应遵守国家有关的法律、法规，有独立的法人资格，具有良好的信誉和诚实的职业道德，具有履行合同所需的财务、技术能力及良好的履行合同的记录，同时需达到以下具体要求：

1、具有有效的营业执照、印刷经营许可证、具备一般纳税人资格，从业3年以上。

2、注册资本200万元以上，年销售额在3000万元及以上，厂房、设备能满足要求,不得转包给第三方。

3、本项目不接受代理或联合谈判，不得转包和分包。

4、产品、设备符合国家规定的相应技术标准、环保标准和安全标准，具有生产许可证、印刷经营许可证、取得ISO9001:2015质量体系认证和国家环保部门颁发的排污许可证等。

5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6、参加此项采购活动前两年内，在经营活动中没有重大违法记录。

五、响应要求：

响应人应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应对竞争性谈判文件做出实质性的响应。

1、计量单位及响应语言：

除在竞争性谈判文件中的技术规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。报价语言：汉语。

2、响应文件包括商务、技术文件和报价文件，包括以下部分：

(1) 商务、技术文件的构成：

a．企业简介

b．响应声明

c．技术参数偏离表

d．售后服务承诺书

e.响应人相关证明文件

 (2) 报价文件的构成：

a．包装物报价表

b. 响应优惠声明（可选择）

3、响应文件格式：

响应人必须按竞争性谈判文件规范中提供的相关格式填写响应文件，并由法定代表人或法定代表人授权委托人本人签字签署。响应文件内容的编排顺序和编号必须符合竞争性谈判文件规范要求。

4、竞争性谈判报价：

响应人应按报价文件格式要求，填写《报价表》。响应报价包括响应人向采购人供应食盐包装物所需的一切费用。凡响应人响应书中承诺或涉及的，或者是完成本项目必需的费用，均视为已包括在响应报价或相应项目的单价中。一律以人民币报价。详细情况如下：

编织袋响应报价包括制版及改版费、样品封样快递费、到岸车板交货前的运费、第三方检测费用等及国家规定的所有相关税费。报价分别为喷二维码报价与不喷二维码报价。

6、包装、技术规格及质量验收标准：详见本文件第四章《食盐包装物技术规范及质量验收标准》。

8、交货：

（1）交货时间：以需方下达订单之日（书面订单或双方认可的传真、电话、网络订单）起计算，要求7天内供货（需重新制版、改版的订单不超过15天供货）。

（2）交货地点：重庆合川盐化工业有限公司仓库。 

六、响应费用：

无论响应结果如何，响应人自行承担编制响应文件和参加竞争性谈判的全部费用。

七、结算及付款情况:

1、结算方式：本次竞争性谈判中选单位以先货后款的形式供应的食盐包装，到货验收合格后，开具16%增值税专用发票后结算。

2、付款方式：货到三个月账期，六个月银行承兑汇票（货到验收合格，开具17%增值税专用发票，以收到发票之日起计算账期）。

3、付款单位：重庆合川盐化工业有限公司

八、合同有效期：

1、合同有效期：一年

 2、在特殊情况下，采购人可与本次竞争性谈判中选单位协商延长有效期。这种要求和答复应以补充协议方式确定。

九、响应文件的递交：

1、响应文件包括商务、技术文件和报价文件。商务、技术响应文件共壹份正本和两份副本，并分别注明“正本”和“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。报价文件中的报价表应单独密封一式二份交由竞争性谈判小组。

2、响应人应将响应商务、技术文件和报价文件分别密封后，封口处加盖单位公章，于规定时间前前送至合川盐化招标办密封袋上应标明响应单位名称、项目名称，并注明“于前述规定时间前不准启封”的字样。

3、响应人的商务、技术文件中不得有任何报价信息，否则为无效响应文件。

4、除响应人对错误处必要修改外，响应文件中不允许有加行、涂抹或改写，若有修改须由签署响应文件的代表进行签字确认。

5、响应人应将响应文件正本和副本分别用密封袋密封，并在封口处加盖响应单位公章。

6、响应文件必须由专人递交，响应人应将响应文件按前款规定密封和标记后，按评标须知前附表中注明的时间和地址送至谈判现场签收。

7、如果未按上述规定密封和标记，采购人对响应文件的误投或提前拆封不负责任。

8、报价文件按照报价格式载明报价密封装在一个小信封里，在密封处加盖公章，在递交响应文件的同时交予采购方工作人员。

9、所有响应文件都必须按采购人在响应须知前附表中规定的响应截止时间之前送至指定地点。采购人将拒绝在响应文件递交截止时间后递交的响应文件。

第二章 竞争性谈判程序与评标原则

一、谈判小组：谈判小组共  人，由采购方招标办代表等相关人员依法组成。   

二、竞争性谈判原则：

1．认真贯彻国家有关政府采购法律、法规和政策，维护国家利益；

2．维护采购人的合法利益；

3．客观、公正地对待响应人，对响应人的报价评议，均采用相同的程序和标准；

4．严格按照招标文件的要求和条件进行评议；

5．最低报价不作为中标的唯一依据；

6．在评标过程中及评标结束后，评标小组的研究情况和所有响应人的商业秘密都属于保密内容。

7．评审时将考虑以下因素（分别纳入响应报价、技术和商务）：

●响应人的资格；

●价格与技术含量比；

●响应货物的性能、质量和适用范围；

●技术偏离情况；

●付款条件等商务偏离情况；

●响应人按竞争性谈判文件的要求，向用户提供与竞争性谈判文件内容有关的服务、培训及其他相关的服务；

●响应人的信誉状况；

●交货时间；

●响应文件中的优惠条件；

●响应人为履行合同所提供的保证措施。

8．废标：

评标时，遇到下列情况之一，评标小组将做出废标处理：

1）出现影响采购公正的违规、违法行为的；

2）因重大变故，采购任务取消的。

3）废标后，采购人将废标理由通知所有响应人。

9、无效响应：

响应文件出现下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效响应处理：

1）商务技术谈判文件达不到谈判文件技术条款要求或国家强制性标准；

2）响应附有采购人不能接受的条件的；

3) 响应人的技术商务文件中有报价的；

4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

三、谈判程序：

1、采购人将在规定的时间和地点举行竞争性谈判。竞争性谈判由谈判小组、响应单位代表及有关人员参加。在监督人员和响应人代表的监督下，由响应人或者其推选的代表对所有响应人的响应文件的密封情况进行检查。

2、拆封、开标：在谈判仪式结束，各响应人退场后，由招标工作人员在谈判小组和监督人员的监督下当众拆封响应人的技术、商务文件，并交给谈判小组。

3、对响应文件的审查：谈判小组在监督人员的监督下，对各响应人的响应文件进行审查。审查内容为：

1）资格性审查：主要按本招标文件中响应人资格要求的条款对各响应人的响应文件进行审查，以确定响应人是否具备响应资格。

2）符合性审查：依据招标文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和是否对招标文件的实质性要求做出响应等方面进行检查，以确定响应人是否具备响应资格。特别关注响应文件中的响应声明、响应报价表、售后服务承诺书等均应有法定代表人或被委托人签字及单位公章。

4.  谈判小组通过审阅响应文件，进行资格审查和符合性审查后，确定合格的响应人名单，并组织谈判提纲。

5.  报价：本次招标报价为响应人提供（两次）报价机会，第一次报价由响应人随技术、商务文件一道密封报送（第二轮报价在评标的资格审查和符合性审查后），谈判小组给予每个正在参加谈判的供应商相同的机会，按谈判文件规定的报价次数要求各供应商分别再次进行密封报价。在谈判文件无实质性变动情况下，供应商的后一次报价均不得高于前一次报价，否则，视为无效报价。工作人员将供应商的所有报价编制成汇总表，由谈判小组成员在汇总表上签字确认；并在每轮供应商报价文件上签字盖章，当场退回一份给供应商，并要供应商给予书面确认。响应人最后一次报价为响应报价。

6.计分权值

6.1、评分计分权值

具体项目	权值范围
响应报价（A1）	0.80
技术部分（A2）	0.10
商务部分（A3）	0.10
评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总平均得分
A1、A2……An分别为各项评分因素所占的权重（A1+A2+……An=1）

6.2评分考虑因素

F1、响应报价得分

价格得分统一采用低价优先法计算，即以满足招标文件要求且报价最低的响应报价为评标基准价，其价格分为满分，其他有效响应人的报价得分计算公式如下：

响应报价得分=（评标基准价/响应报价）×价格权值×100

F2、F3得分考虑因素如下：

具体项目	考虑因素
F2	满足招标文件技术要求程度
F3	公司实力、成功案例、用户反映、售后服务等

 

四、对响应文件的澄清：

1、为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权向响应人质疑，要求响应人澄清其响应文件内容。响应人有义务按照谈判小组通知的时间和地点，指派专人进行答疑和澄清。

2、必要时谈判小组可要求响应人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应由响应人法定代表人或法定代表人授权委托人的签章，并作为响应内容的一部分。

3、响应人对响应文件的澄清不得改变响应价格及实质内容。

4、响应文件澄清在评标会议中进行，不得事后澄清。

五、对响应文件的比较与评价：

按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

六、评审过程的保密：

有关响应文件的审查、澄清、评价和比较以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给任一响应人或与上述评标工作无关的人员。任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定以及评标过程和结果。

七、中标通知：

1、评标结束报经重盐集团审核并按法律程序确定中标人后，招标人将在竞争性谈判工作结束即以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出，即发生法律效力。

2、《中标通知书》发出后，即通知其他落标的响应人。

3、招标人无须向落标方解释落标原因，不退还响应文件。

4、《中标通知书》将作为签订合同的依据。

5、如果确定的中标人因特殊原因无法履行合同，招标人将按照排序结果确定下一个中标人，以此类推。

八、签订合同：

1、评标结束后，在依法发布中标公告的同时签发《中标通知书》，中标公告发布3个工作日内，采购方需与食盐包装物定点供应商中标人签订《包装物采购合同》。食盐包装物定点供应商以签订的正式合同中预计的总金额为基数，按5%的比例向采购方一次性足额缴纳履约保证金，合同生效。

2、竞争性谈判文件、中标人的响应、报价文件及其澄清文件等均为签订合同的依据。

3、食盐包装物定点供应商应当按照合同约定履行义务、完成中标项目，不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目拆分后转包给他人。

第三章  食盐包装物技术规范及质量验收标准

一、外包装（食盐塑料彩色编织袋）质量标准及技术要求

食盐塑料编织袋质量标准按照“GB/T8946—2013塑料编织袋”执行。卫生标准按照“GB 4806.7-2016 食品安全国家标准 食品接触用塑料材料及制品”执行。其中特别要求如下：

1、材料组成：聚丙烯挤出拉丝编织袋。

2、原料要求：原料为全新料，不能掺废料、回收料。再线回收料不超过5%。

3、外观

3.1袋面清洁，无明显油污，无明显色差，无粘着、熔痕等异常情况；缝合处不脱针、断线、未缝住卷折现象，切边无散边，缝合均匀，每针间距要求范围1厘米±0.1厘米;外观平整，整洁，不能有皱褶；外包装密封好，防止受到污染；不能有破袋。

3.2版面颜色鲜艳，层次分明，字迹图案清晰，印刷色标饱满，色标间无其他杂色，无搓板，套印准确，并按照重盐集团审签封样稿验收。发生色差的，参照比色卡约定的最相近的三色验收。

3.3对于不同碘标的区分，严格按照重庆市盐业（集团）有限公司《包装物碘浓度差异识别手册》执行，如有不符或有混装、混堆，一律拒收。

4、规格尺寸（以单条计）：

4.1小袋食盐20kg彩编袋尺寸45×67cm，重量65克（备注：尺寸偏差参照GB/T8946—2013塑料编织袋，满足盐厂生产设备需要进行微调；重量偏差只允许2克）。

4.2小袋食盐25kg彩编袋尺寸45cm×73cm；重量67克（备注：尺寸偏差按GB/T8946—2013执行，满足盐厂生产设备需要进行微调；重量偏差只允许2克正偏差）。

4.3大袋食盐50kg普通编织袋尺寸55×85cm，重量110克，其中内袋PE25g，外袋85g（备注：尺寸偏差按GB/T8946—2013执行，满足盐厂生产设备需要进行微调；重量偏差内袋2克正负偏差，外袋5克正负偏差）。

4.4大袋食盐50kg单覆膜编织袋尺寸55×85cm，重量110克，其中内袋PE20g，外袋90g（备注：尺寸偏差按GB/T8946—2013执行，满足盐厂生产设备需要进行微调；重量偏差只允许5克正偏差，其中内袋2克正偏差，外袋3克正偏差）。

5、印刷质量：根据要求用多色印刷。包括蓝色、绿色、黄色和红色等。要求字迹图案清晰，色差不大，且无叶墨。

6、机械物理性能：20kg和25kg的小袋食盐彩编袋经、纬向拉伸负荷≥550N/50mm，缝底向≥300N/50mm；50kg大袋食盐普通塑料编织袋经、纬向拉伸负荷和缝底向需符合国标“GB/T8946—2013塑料编织袋”。其中跌落实验要求：袋不破裂，包装物无漏失。

7、打包要求：运输到盐厂交货的编织袋需正反面一致，开口方向一致；开口要分开，不能连在一起。外包装必须有夹板，每件数量为300条。

8 验收规则

每批次随机抽取样品5-10条，参照上述标准验收，所抽取样品不符合数量≥1条，则判为不合格。

四、其它要求

包装物交货时必须提供相应批次包装物带鲜章的出厂合格检验报告。

第四章  采购合同(参考格式)

第五章   响应文件构成

一、商务、技术文件：（本文件中不得有任何报价信息，否则为无效响应文件）

附件1    企业简介

附件2　  响应声明

附件3    偏离表（有则提供）

附件4    售后服务承诺书

附件5    相关证明文件

5.1响应人企业法人营业执照副本及企业组织机构代码证复印件；

5.2响应人法定代表人授权书原件及双方身份证复印件；

5.3响应人税务登记证复印件并加盖响应单位公章；

5.4响应人依法纳税承诺书、财务报表；

 

附件1      

企业简介（示例）

响应人企业简介包含但不限于以下内容：

1、公司成立时间、企业性质、从业经验、生产产品类型、年销售收入等；

2、公司是否有食盐及快消品行业包装物的生产经验，供应客户情况简介；

3、公司设施、设备情况，年生产能力，富裕产能情况，质量管理水平，国家环保政策应对措施等；

4、需要说明的其他内容

单位全称（盖章）：______________________

法定代表人（签字）：______________________

日       期：_______________________

 

附件2    

响应声明（格式）

致重庆：

    根据贵方为_____________项目招标采购的___________货物的响应邀请_________（编号），签字代表________（全名、职务）经正式授权并代表响应人_____________________（响应人名称、地址）提交响应文件正本一份和副本一式两份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

（1）响应人将按谈判文件的规定履行合同责任和义务。

（2）保证全部的谈判文件包括资格文件和技术资料内容真实准确。

（3）响应人已详细审查全部谈判文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

（4）响应人同意提供按照采购单位可能要求的与其响应有关的一切数据或资料，完全理解采购人不一定要接受最低价的响应或收到的任何响应。

 

地址：__________________    邮编：_____________________

电话：__________________    传真：_____________________

代表姓名：_________________

响应人名称（公章）：____________________

地址：________________________

 

 

附件3   

附件3-1    技术参数偏离表（格式）

响应人名称：

项目	招标技术要求	响应规格	偏离情况	说明
			无、正或负

响应人法定代表人或法定代表人授权委托人签字：                   （公章）

附件3-2    商务条件偏离表（格式）

响应人名称：

商务内容	招标要求	响应要求	偏离情况	说明

响应人法定代表人或法定代表人授权委托人签字：                   （公章）

 

附件4 售后服务承诺书（须加盖公章）

附件5 相关证明文件

a) 关于资格的声明函

b) 营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件加盖公司鲜章

c) 法定代表人资格证明书加盖公司鲜章

d) 法定代表人授权书

e) 响应人依法纳税承诺书、财务报表；

f) 其它资料（按本招标文件第四章的要求）。

 

示例1                   关于资格的声明函

致：重庆合川盐化工业有限公司或云阳盐化有限公司：

    关于贵方谈判文件，本签字人愿意参加贵司食盐包装物定点采购项目竞争性谈判，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。

1、营业执照

2、法定代表人授权书

3、本签字人的确认资格文件中的说明是真实的、准确的。

响应人的名称和地址          授权签署本资格文件人的

名称：_____________________           签字：________________

地址：______________________          电话：_______________

示例2

法定代表人授权书

致：重庆合川盐化工业有限公司或云阳盐化有限公司：

本授权书声明：注册于_____________（地方名称）的_________________（响应单位全称），在下面签字的____________________（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权_____________________（单位名称）的在下面签字的__________________（被授权人姓名、职务）为本单位的合法代理人，就项目_________________________（项目名称、招标编号）合同响应及合同的执行、完成和保修，以本单位名义全权处理一切与之有关的事宜。

 

                     授权单位全称（盖章）：______________________

                     法定代表人  （签字）：______________________

                     日           期：_______________________

                    

代理人（被授权人）签字盖章：

职     务：

详细通讯地址：

邮政编码：

传     真：

电     话：

示例3

依法交纳税收承诺书

 致：重庆合川盐化工业有限公司：

我公司（单位）近三年均依法缴纳了各项税费，没有偷税、漏税行为。

特此承诺。             

                         （公章）

     年   月   日

二、报价文件：

表1  《编织袋报价表》

食盐包装物（编织袋）报价表

项目	序号	包装材质	尺寸	重量	出厂价	合川盐化价格（元/条）	云阳盐化价格（元/条）	备注
编织袋	1	20kg彩编袋尺寸	45×67 cm	65克±2克
	2	25kg彩编袋	45cm×73cm	67克±2克
	3	50 kg单涂膜塑料编织袋	55cm×85cm	110克±5克（内袋±2）

备注：1、上述报价为含税到岸价，要求精确到小数点后2位；